Капитальный ремонт дома: на что можно потратить и как законно снять деньги со сберегательного счёта

Что такое сберегательный счёт капремонта

Взносы на капитальный ремонт копятся на отдельном сберегательном счёте дома (объекта кондоминиума), изолированно от текущих эксплуатационных денег. С сентября 2025 года дом обязан иметь как минимум два счёта: текущий (уборка, освещение, пожарная безопасность, коммуналка мест общего пользования, мелкий ремонт) и сберегательный (накопление на капремонт). Деньги со сберегательного счёта нельзя пустить на зарплаты, текущее обслуживание или коммунальные нужды. Банк здесь — контролёр: без протокола собрания собственников с конкретными суммами он средства не выдаст.

На что можно потратить деньги капремонта

Капитальный ремонт — это замена изношенных конструкций, деталей и инженерного оборудования дома на новые или более прочные, восстанавливающая ресурс здания. Средства идут только на капитальные работы по общему имуществу, а не на текущее обслуживание. К типовым видам таких работ относятся:

• ремонт или замена кровли;

• ремонт фасада, межпанельных швов, подвала, отмостки, утепление;

• капитальный ремонт инженерных систем (отопление, водоснабжение, канализация, электрощитовые);

• замена или ремонт лифтов — закон выделяет это в отдельное решение собрания;
• ремонт подъездов, входных групп, козырьков;
• ремонт и благоустройство двора, детских и парковочных площадок, если это общее имущество кондоминиума;
• усиление и ремонт несущих конструкций.

Ключевой принцип: работа должна касаться общего имущества кондоминиума, быть капитальной по характеру и утверждённой собранием. Конкретный вид работ по вашему дому определяется дефектным актом и сметой, которые и выносятся на голосование.

Тариф на капремонт: минимум привязан к МРП

Размер накопительного взноса на капремонт устанавливают собственники, но он не может быть ниже установленного законом минимума — 0,005 МРП за квадратный метр полезной площади в месяц (статья 24 Закона «О жилищных отношениях»). Показатель привязан к МРП (месячный расчётный показатель), поэтому автоматически индексируется каждый год.

В 2026 году МРП составляет 4 325 тенге, значит минимальный взнос на капремонт — примерно 21,63 тенге за м² в месяц (в 2025 году было около 19,66 ₸/м²). Например, для квартиры 55 м² это порядка 1 190 тенге в месяц.

Опустить взнос ниже этого минимума нельзя даже голосованием — это защита дома от нехватки средств на первую же серьёзную аварию. Собственники вправе установить взнос выше минимума, если хотят копить быстрее; повышенный размер как раз и утверждается на собрании. После утверждения тарифа биллинговый центр (например, ТОО «Астана ЕРЦ», «Алсеко» или платформа eKnot) начисляет взнос каждому собственнику пропорционально площади и автоматически пересчитывает при смене тарифа с даты, указанной в протоколе.

Как законно снять деньги — пошаговая процедура

Шаг 1. Составьте смету

Посчитайте объём работ: материалы, работы, сроки. Смета — основа всех сумм, которые попадут в опросник, протокол и платёж. Утверждение сметы расходов на капремонт — отдельный вопрос компетенции собрания.

Шаг 2. Соберите коммерческие предложения (КП)

Запросите КП у 2–3 подрядчиков. Собственники увидят, что цена рыночная, а вы защищены от обвинений в завышении. КП приложите к материалам собрания. Выбор подрядчика для капремонта — тоже вопрос компетенции собрания.

Шаг 3. Проведите собрание и обсудите с жителями

Покажите смету и КП, объясните объём и стоимость работ. Обсуждение до голосования снимает конфликты и претензии потом.

Шаг 4. Объявите голосование по закону

Порядок собрания и заочного (письменного) голосования регулируется статьями 42 и 43 Закона РК «О жилищных отношениях». Собрание созывается по инициативе совета дома, председателя ОСИ, субъекта управления, ревизионной комиссии, жилищной инспекции либо по требованию не менее 10% собственников.

Ключевые сроки по закону:

• инициатор за 5 календарных дней до даты собрания уведомляет собственников о формате, дате, месте и повестке (ст. 42 п. 6);

• если решено проводить письменный опрос (заочный формат), лист опроса направляется каждому собственнику (нарочно, по e-mail или на номер сотовой связи) в течение 5 календарных дней с даты объявления опроса (ст. 43 п. 4);

• сам опрос проводится в срок не более 2 месяцев с даты объявления собрания (не более 3 месяцев — в домах свыше 500 квартир/помещений).

Кворум и порог принятия решения. Собрание правомочно, если участвует более половины от общего числа собственников (ст. 42 п. 8). Решение о расходовании денег со сберегательного счёта (пп. 13 п. 5 ст. 42) относится к вопросам, по которым требуется согласие большинства от общего числа собственников дома, а не только от пришедших на голосование. При этом действует правило «один собственник — один голос» (ст. 42 п. 7): владелец нескольких квартир имеет соответствующее число голосов, а совместная собственность даёт один голос. На практике это значит, что нужно собрать больше половины голосов от всех собственников дома «за».

Шаг 5. Выберите форму голосования — рекомендуем комбинированную

У каждой формы есть свой риск:

• Только бумага — риск, что лист опроса заполнит не собственник (родственник, арендатор), и решение можно оспорить.

• Только электронно — не все жители смогут или захотят голосовать онлайн, часть голосов потеряется.

Оптимально — комбинированный формат, который закон прямо допускает: голоса, поданные через объект информатизации (электронно) и путём письменного опроса (бумага), суммируются в одном протоколе (ст. 42 п. 2, п. 23 Правил принятия решений).

• онлайн — быстро, с обязательной идентификацией собственника (требование п. 22 Правил);

• бумажно — для тех, кто не хочет или не может голосовать онлайн.

Важно: при бумажном голосовании, поскольку речь о деньгах, запрашивайте справку по форме 2 (о зарегистрированных правах на недвижимое имущество / о собственнике), чтобы подтвердить, что голосует именно собственник. Закон и так требует подтверждения права собственности для ключевых решений; при вопросе о снятии денег это критично для защиты протокола от оспаривания.

Провести онлайн-часть с идентификацией собственников и одновременно учесть бумажные листы можно на профильной платформе — например, eKnot (либо аналогичный сервис — объект информатизации в сфере ЖКХ). Это закрывает оба риска сразу.

Шаг 6. Правильно формулируйте суммы в вопросах

Это то, на чём банк заворачивает документы. В вопросе опросника должна стоять конкретная сумма или формулировка «не более»:

• ✅ «Согласны ли вы провести ремонт фасада на сумму ___ тенге со сберегательного счёта дома?»

• ✅ «…на сумму не более ___ тенге?» — если смета может незначительно сдвинуться.

• ❌ «Согласны ли вы снять деньги на ремонт двора / паркинга / фасада?» — без суммы банк деньги не выдаст.

Абстрактная формулировка без цифры = отказ банка. Сумма в вопросе опросника, протоколе и платёжном поручении должна совпадать. На каждый вопрос заполняется отдельный лист голосования.

Шаг 7. Оформите протокол и передайте документы в банк

Итоги опроса оформляются протоколом (типовая форма 3 приложения 2 к Правилам принятия решений); листы письменного опроса — неотъемлемая часть протокола, они нумеруются и прошиваются (ст. 43 п. 8). Итоги подводятся коллегиально — инициаторами собрания в присутствии председателя ОСИ и членов совета дома. В протоколе фигурирует та же точная сумма и назначение, что и в опроснике. В банк, обслуживающий сберегательный счёт, передаются протокол + копии листов опроса. Банк сверяет суммы и назначение и проводит оплату подрядчику.

После ремонта: отчёт и защита председателя

Именно здесь чаще всего «горят» председатели ОСИ — отнеситесь серьёзно.

• Фотографируйте работы — до, в процессе и после. Это доказательство целевого расходования средств.

• Принимайте работу советом дома, а не единолично — акт приёмки подписывают совет и инициативные жители.

• Соберите инициативную группу жителей для контроля — закон и так предусматривает участие инициативной группы и совета дома в подведении итогов голосования и приёмке.

• Составьте отчёт собственникам. Капремонт отражается отдельной строкой в ежемесячном и годовом отчёте по управлению кондоминиумом, причём расходы подтверждаются копиями актов выполненных работ. Годовой отчёт утверждается собранием.

Расходование накопленных на сберегательном счёте денег осуществляется только по решению собрания — это прямо записано в форме отчёта. Председатель ОСИ отвечает за средства лично, поэтому прозрачная процедура, совпадающие суммы и полный пакет документов — ваша единственная защита при жалобе или проверке жилищной инспекцией либо акиматом.

FAQ

На что нельзя тратить деньги капремонта?

На текущий ремонт, зарплаты, коммунальные платежи и любые работы, не относящиеся к капитальному ремонту общего имущества. Эти расходы покрываются с текущего счёта.

Какой минимальный взнос на капремонт в 2026 году?

0,005 МРП за м² в месяц — около 21,63 тенге при МРП 4 325 тенге. Ниже опускаться нельзя, выше — по решению собрания.

Почему банк отказывает в выдаче денег?

Чаще всего — из-за отсутствия конкретной суммы в вопросе и протоколе либо расхождения сумм в опроснике, протоколе и платёжном поручении.

Зачем справка формы 2 при бумажном голосовании?

Чтобы подтвердить, что голосует именно собственник. При решениях о деньгах это защищает результат от оспаривания.

Какой порог голосов нужен?

По вопросу о снятии денег со сберегательного счёта — согласие большинства от общего числа собственников дома (по принципу «один собственник — один голос»), то есть больше половины всех собственников «за», а не только пришедших голосовать.

Можно ли писать «не более» вместо точной суммы?

Да, формулировка «не более ___ тенге» допустима и удобна, если смета может немного измениться. Но полностью без суммы банк оплату не проведёт.